所谓的三公支出,或者说“公款吃喝”、“会议经济”这件事,在哪个国家都不是很少见,即便是各类调查报告中“最清廉”的新西兰政府,也在2008年时被曝出丑闻媒体双轨制——也就是政府长期压制媒体尽量少报道关于政府腐败丑闻。而自那以后,新西兰司法徇私、海关放任违禁品走私、工程围标、渔业资源分配、移民回扣还有财税官员私下出售纳税人资料的丑闻便纷纷曝光了出来,而另一个“最清廉”的冰岛政府甚至都破了产。
说这些不是为了特定某个政府辩解,而是说人都是利己的,所以官和民之间虽然绝大部分方面利益都是共生的,但依然存在有结构性的矛盾。民众一方面虽然鄙视官员,但当他们自己当官时,终究也还是会遵循那个体制内的规则办事。
人民可以赞美某些官员中的某些个人,但不应该对这个阶层抱有任何“明君”的幻想,而应该在人性上把他们当成和自己一样的“普通人”,只是他们在政务方面总体更加专业一些,而一个最好的结果是需要双方在斗争中博弈并最终妥协出来的。
日本也一样,虽然公知一直在鼓吹日本政府的“清廉”,并且可以举出若干因为买小东西走公账而被抓起来的案件,但如果仔细追究一下就会发现,他们基本都是政治斗争的失败者——只能说太阳底下无新事吧。
拉帮结派、请客吃饭、公款开会这种事在日本也算是历史悠久了,小虾米公务员随便贪污经费会被抓,但只要发展到一定级别以上这些就全都不是事。
只要一个官员能公款吃喝,就代表他的级别达到了可以“合理贪污”的级别。比如说日本大藏省供高官们租住的豪华别墅,一个月月租就只要3万円,至于出差费用也可以“扩展项目”和“合理延长”,这甚至不是什么秘密。
同样,能否以公款吃喝、会议经济、公务支出来索要经费,以及索要的钱财多寡,直接表明了议会中这个派阀的力量有多强,或者后台有多大。“福利”越好,这个小团体的政治力量也就越强,也就能吸引更多的人投奔。
因此在日本这种“民主选举国家”,如果你想搞掉一个派系的话,那么最好的手段并不是给他搞出点什么性丑闻之类的东西,只要他们后台硬、政绩好,那种东西其实就无伤大雅。
个人的有美国克林顿、高层的有意大利贝卢斯科尼集团、普通议员的还有澳大利亚国会近期爆出的集体play,可就算这些事被捅了出来,舆论再怎么哗然也没让他们下台。
也就是说,如果真的想发展一个派阀,那么最核心的问题就是如何给这个派阀搞钱;如果真的想毁灭一个派阀,最核心的问题同样是怎么把对方的财源剪短。断人财路如
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